证据不足能否不立案？

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，在审查案件过程中，若发现现有材料不足以支持对犯罪嫌疑人的指控，则有权机关可以根据具体情况作出不予立案的决定。这是基于无罪推定原则以及保障人权的基本要求。同时，这也意味着相关机关需要充分收集和审查证据，确保每一个案件都能够得到公正处理。

相关法条：

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条：“对于报案、控告、举报和自首的材料，经过审查后认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的理由通知控告人。”

如何申请对不予立案决定复议？

如果当事人对公安机关作出的不予立案决定不服，可以向该公安机关申请复议。若对复议决定仍不满意，还可以向上一级公安机关申请复核。这一过程旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益不受侵害，并确保案件能够得到公正处理。

相关法条：

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条

对于有证据证明有犯罪事实，需要追究刑事责任，而公安机关、人民检察院不予立案的，控告人如果不服，可以向作出决定的机关申请复议；对复议决定不服的，可以向上一级公安机关或者上一级人民检察院申诉。

在证据不足的情况下，依照法律规定确实可以做出不予立案的决定。这不仅体现了法律程序上的严谨性，也是对个人权利的一种有效保护机制。